Contratos temporales y TLC: relaciones peligrosas - Enrique Fernández-Maldonado Mujica
Control de Fusiones: Lescano - Germán Alarco Tosoni
Diálogo con PPK - Mirko Lauer
Galarreta y la mentira - Carlos de la Puente
Perdón por ganarte, keiko - Augusto Álvarez Rodrich
Potpourri de la miseria humana - Guillermo Giacosa
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Aquí el penal, allá el Congreso
Eduardo González Viaña
Un rato después de
la charla tenía a un grupo de presos a mi lado. Todos escuchábamos con
asombro a uno que se sabía de memoria varias composiciones de “Trilce”.
Vengo del Penal
Castro Castro. Hace unas horas tenía enfrente a unos setecientos internos y,
de acuerdo con el programa de la Biblioteca Nacional, debía ofrecerles una
conferencia sobre César Vallejo, pero no sabía cómo empezar.
No sabía si todos
o siquiera algunos conocían la obra o siquiera el nombre del mayor de
nuestros poetas. No sabía cuál era su grado de escolaridad que podía ser
universitario en el caso de los presos políticos o muy bajo en la mayoría de
los reclusos.
De pronto, recordé
algo que había hecho antes en un caso similar. Sin pensar siquiera en lo que
iba a continuar, comencé a recitar dos poemas dedicados a Dios.
Pensé que no todos
me iban a comprender, y tal vez acerté.
Nunca doy charlas
mientras estoy sentado. Prefiero hacerlo de pie o caminando y, por eso,
provisto de un micrófono aéreo, me fui acercando a los oyentes. Caminando, me
metí entre ellos y pude notar que no estaban comprendiendo la poesía…pero la
estaban sintiendo.
Un hombre con
tatuajes en los brazos levantó las manos y se cubrió los ojos como hacemos
cuando no queremos que nos dé el sol o cuando no deseamos que nos vean
llorando.
“Dios mío, estoy
llorando el ser que vivo;
me pesa haber
tomádote tu pan;
pero este pobre
barro pensativo
no es costra
fermentada en tu costado:
¡tú no tienes
Marías que se van!
No estaba yo
frente a un grupo de retorcidos académicos y, sin embargo, no sé de qué forma
los reclusos entendían que una de esas Marías era la madre, y parece que
todos estaban pensando en la suya.
Antes de que terminara
de decir el poema, los hombres que aparentaban ser los más duros bajaban los
ojos. Otros no temían mostrar que estaban llorando. Los guardias miraban
hacia el cielo.
Un rato después de
la charla tenía a un grupo de presos a mi lado. Todos escuchábamos con
asombro a uno que se sabía de memoria varias composiciones de “Trilce”.
Pensé que acaso
tenía formación universitaria y se lo pregunté.
—Oh, no- me
respondió.- No terminé la escuela. Todo lo que sé lo he aprendido en las
clases que se dan aquí en el Penal.
Me quedé callado,
y el recluso continuó con alguna tristeza:
—Si hubiera
terminado de estudiar, tal vez no estaría aquí…
En las últimas
semanas, he visitado como voluntario muchos colegios, pueblos jóvenes y
centros culturales para fomentar en la gente el hábito de la lectura. 400
chicas del Colegio “González Fanning” me escucharon ayer. He sido invitado
por el Sistema Nacional de Bibliotecas en la promoción de la lectura cuyo
director, Helí Ocaña, me preguntó si estaría dispuesto a caminar con los
voluntarios.
Acepté encantado
al saber que aquellos dan clases de idiomas, músics, arte escénico e incluso
imparten cursos universitarios en los penales, es decir hacen funcionar el
reloj de la educación en lugares insospechables.
No obstante todo
lo antes narrado, fui testigo de una de esas extrañas contradicciones
peruanas. Cuando me despedía de mis nuevos amigos, levanté mi reloj y me di cuenta
que al mismo tiempo que nosotros estudiábamos a Vallejo en la cárcel, el
Congreso del Perú había estado debatiendo y luego votando para censurar al
Ministro de Educación, Jaime Saavedra.
Para todos en el
mundo, era evidente que la mayoría congresal no estaba interesada en la
performance de ese titular sino decidida a mostrar cuánta fuerza tenían y de
qué manera podían poner al débil Ejecutivo a sus pies.
—¡Viva la
ignorancia!- gritaban en el Congreso.
En la cárcel,
luego de mi charla, la cantante Margot Palomino interpretaba “Trilce” y hacía
de cada palabra lanzada a los vientos una proclama de que la belleza, la
verdad y la justicia han de llegar a este país de todas formas.
—¡Viva la
ignorancia!- seguían gritando en el Congreso
http://diariouno.pe/columna/aqui-el-penal-alla-el-congreso/
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Contratos temporales y TLC: relaciones peligrosas
Enrique Fernández-Maldonado Mujica
En marzo de este
año, el Departamento de Trabajo norteamericano emitió un informe sobre el
nivel de acatamiento del capítulo laboral del TLC firmado con el Perú.
Respondía así a la queja presentada por siete sindicatos peruanos en junio
del 2015, denunciando la violación de derechos sindicales en el sector de
exportaciones no tradicionales y el incumplimiento de sus cláusulas
laborales.
El documento
planteaba seis recomendaciones. Resumiendo: a) modificar la regulación de los
contratos temporales, por considerarlos contrarios a la libertad sindical y
negociación colectiva. También el fortalecimiento del sistema inspectivo b) y
c) de la administración de justicia laboral. Y dio nueves meses de plazo para
implementarlas. Este vence hoy.
En el marco de
este proceso, en octubre y noviembre último nos visitaron el ministro de
Trabajo, Thomás Pérez, y funcionarios norteamericanos, para reunirse con
autoridades peruanas y verificar in situ las acciones reportadas.
Producto de estas
visitas, el Departamento de Trabajo elaboró el documento Primera revisión
periódica del Informe público, circulado esta semana. El informe reconoce que
los “compromisos por parte del gobierno, si se aplicaran plenamente,
representarían avances en abordar las preocupaciones identificadas en marzo”.
Pero a renglón seguido lista “una serie de áreas en las que el Perú no ha
abordado recomendaciones claves” incluidas en el primer dossier.
Y, ¿cuáles son los
compromisos asumidos por el gobierno de PPK? Según el informe, la creación de
la intendencia SUNAFIL en Arequipa y el pedido de mayores recursos al MEF
para formar seis nuevas intendencias y contratar inspectores. Pero sobre la
modificatoria de la normativa cuestionada, nada. Esto a pesar de existir un
borrador de Decreto Supremo consensuado con los sindicatos textiles para
modificar el régimen laboral del D.Leg. 22342.
El informe del
DT-EE.UU plantea las siguientes observaciones que el gobierno peruano deberá
atender en seis meses.
• La adopción y
aplicación de un instrumento jurídico que limite el uso de contratos de corta
duración, en consonancia con el límite que rige en otros sectores;
• Aumentar la
capacidad de SUNAFIL y del MTPE para convertir contratos temporales en
permanentes, cuando se detecte fraude a la ley;
• Emitir protocolos
de inspección para verificar contratos de corta duración;
• Aumentar el
número de juzgados especializados de Trabajo.
Este proceso de
exigencia de derechos laborales activando clausulas incluidas en un TLC, es
inédito en la región. El caso peruano pone de alguna manera a contraluz los
beneficios del libre comercio cuando se van vulnerando los derechos
fundamentales. Queda por ver qué tan efectivos son estos mecanismos para
efectivizar el ejercicio de derechos.
http://diariouno.pe/columna/contratos-temporales-y-tlc-relaciones-peligrosas/
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Control de Fusiones: Lescano
Germán Alarco Tosoni
La regulación de
fusiones y adquisiciones es una necesidad imperiosa para el país. No sólo es
una buena política internacional que llevan a cabo la mayor parte de las
economías desarrolladas y subdesarrolladas; también es práctica común en casi
todas las economías de la región. En 2012, durante la legislatura anterior,
el Congresista Delgado presentó una propuesta detallada que fue encarpetada
por la acción de la mayoría parlamentaria, el MEF, los poderes económicos y
mediáticos. En ese momento hasta fue avalada por Indecopi. El Congresista
Lescano, a inicios de octubre de 2016, presentó una iniciativa titulada ley
de control previo de fusiones, adquisiciones o concentraciones empresariales
para cautelar la libre competencia y el bienestar de los consumidores. La
iniciativa es valiosa pero requiere ser perfeccionada.
De partida se debe
señalar que las concentraciones empresariales no sólo pueden dañar el
bienestar de los consumidores. La lista de afectaciones es amplia iniciando
en mayores precios y menor calidad a los consumidores, pero también reducir
los gastos en investigación y desarrollo, bajar posibilidades de negociación
de los proveedores, disminuir espacios a las micro y pequeñas empresas y
achicar el nivel de actividad económica para ejercer una mayor presión sobre
los precios.
Asimismo, el pasar
de mercados más competitivos a otros más imperfectos la desigualdad en la
distribución factorial (entre salarios y ganancias) y personal del ingreso
tiende a aumentar. Los mayores niveles de desigualdad tienen efectos
negativos a nivel económico por la menor propensión a consumir promedio de la
sociedad y la formación de burbujas; a nivel social dañando la cohesión que
genera violencia y a nivel político que impacta negativamente en la
democracia.
Hay otros
elementos por corregir. El dispositivo legal no se puede acotar a las
actividades de las personas jurídicas, ya que las personas naturales también
pueden realizar prácticas que afecten la libre competencia. La propuesta
Lescano sólo establece la evaluación previa para los mercados donde un
ofertante ya tiene el 51% del mercado. Esto no es correcto porque en un
mercado oligopólico de más participantes se pueden producir problemas. Los
criterios de evaluación deben dejarse a cargo de Indecopi ya que estos se
perfeccionan continuamente. El plazo de evaluación debe ser 30 días, con un
máximo de 90 días excepcionalmente con resolución fundada. En la propuesta se
plantea 45 días. Al igual que en la reciente norma legal del Congreso Chileno
hay que fortalecer a la Comisión de Libre Competencia, reducir plazos e
instancias para los procesos de apelación, elevar las sanciones, establecer
reparaciones pecuniarias a los consumidores afectados, entre otras.
http://diariouno.pe/columna/control-de-fusiones-lescano/
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Diálogo con PPK
Mirko Lauer
Que Juan Luis
Cipriani haya ofrecido el domicilio cardenalicio a toda velocidad puede
incomodar a muchos. Pero un anfitrión oportunista no afecta los términos
básicos de la cuestión. Entendemos que el sacerdote recibe a los dialogantes,
pero no va a participar en el diálogo, ni sermonearlos, ni tiene por qué
hacerlo. Su función es, por así decirlo, inmobiliaria. Quien convoca es PPK.
El diálogo que se
inicia, esperamos, es un asunto de por lo menos mediano plazo, con varios
episodios y conversaciones no siempre necesariamente públicas. En cierto
sentido los medios, que reclaman resultados inmediatos y dramáticos, pueden
ser su peor enemigo. Una casa particular es, en efecto, su mejor escenario.
Sería un error
esperar declaraciones, y menos aun compromisos. Este tipo de entendimiento se
expresa mucho mejor a través de resultados, que incluso pueden ser discretos
sin dejar de ser significativos. Si la cosa es bien manejada, los dos
dirigentes pueden ganar puntos, con el solo hecho de sus reuniones.
La obligación de
Pedro Pablo Kuczynski va más allá de dialogar con Keiko Fujimori. En verdad
todo el espectro partidario, grandes y chicos, ha quedado afectado por las
elecciones. La situación es como si los actores políticos no se conocieran,
ni tuvieran la capacidad de reconocer o aceptar intereses comunes.
Sin embargo esos
intereses están a la vista de toda la población. Nadie está pidiendo un
acuerdo neutralizador de la dinámica gobierno-oposición, pero tampoco la
liquidación del sistema de poderes en esta democracia. El de FP versus PPK no
es la única discordia de esta hora. Digamos que todo el Perú necesita
dialogar para mantener lo avanzado.
Es posible que un
diálogo Fujimori-Kuczynski deje la impresión de haber producido nada en dos
platos. Pero si coinciden en seguir conversando ese será avance suficiente
por el momento. Que los archirrivales colombianos Juan Manuel Santos y Álvaro
Uribe hayan ido juntos a visitar al papa Francisco es ejemplo y lección para
el Perú.
El diálogo de los
dos principales líderes políticos (vendrán otros) va a ser un acontecimiento.
En verdad debería ser hábito en una democracia celosa de sus logros y sus ambiciones.
Es muy probable que los dirigentes políticos peruanos no se conozcan lo
suficiente. Pueden descubrir mucho en sus encuentros.
http://larepublica.pe/impresa/opinion/831606-dialogo-con-ppk
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Galarreta y la mentira
Carlos de la Puente
Casi todos los
políticos mienten. Pero hay políticos que mienten más. Antes, la izquierda
estalinista era la que más mentía. Hoy, Donald Trump y muchos neoliberales
mienten tanto o más que los de la izquierda radical.
En el debate para
censurar al ministro Jaime Saavedra, los fujimoristas son los que más han
mentido. Mentir es decir algo falso sabiendo que es falso, y eso han hecho
masivamente los del partido naranja. También lo han hecho, lamentablemente,
los periodistas y los medios de comunicación que apoyaban la censura. Esto es
lamentable porque la prensa no debería mentir.
Entre todos los
fujimoristas, el más descarado en esta coyuntura ha sido Luis Galarreta.
Invocar la figura de Vladimiro Montesinos como lo ha hecho, cuando menos dos
veces en las últimas semanas, el congresista Galarreta, es mentir en un grado
ofensivo. Es una mentira que muestra a alguien que está dispuesto a decir
cualquier cosa para ganar. Si Galarreta es capaz de decir las cosas que
dijo, ¿no serán los fujimoristas capaces de inventarle a Kuczynski una
“incapacidad moral”?
La mentira es mala
porque si todos nos mintiéramos todo el tiempo, no habría sociedad y mucho
menos habría progreso. Para vivir mínimamente bien en comunidad, necesitamos
de la verdad. ¿Cómo pueden las sociedades defenderse de políticos
inescrupulosamente mentirosos? La solución es que los propios electores
castiguen a los mentirosos, es decir, que los ciudadanos no vuelvan a votar
por un político que les miente.
Esta solución es
demasiado optimista e incluso ingenua, dirán algunos, pero no hay otra manera
democrática. Es de esperar que los norteamericanos, cuando se den cuenta de
que les mintió, castiguen a Trump y a los republicanos en las elecciones del
2018. Es de esperar también que si los fujimoristas siguen actuando como lo
están haciendo, habrá para ellos una tercera y después una cuarta
frustración en la puerta el horno.
Esta es otra de
las razones por la que el Perú debe cambiar su manera de elegir a sus
congresistas. Nuestro sistema actual para elegir al Parlamento hace que sea
muy difícil para los ciudadanos repudiar a los políticos embusteros.
http://exitosanoticias.pe/opinion-carlos-de-la-puente-galarreta-y-la-mentira/
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Perdón por ganarte, keiko
Augusto Álvarez Rodrich
Un diálogo entre
el presidente de la República que se ganó el mandato en una elección apretada
pero legítima, y la lideresa de la oposición a la que le sigue costando mucho
reconocerlo, siempre es indispensable, pero ello no impide plantear algunas
precauciones porque la cita ocurrirá en medio de un proceso de debilitamiento
político de la presidencia de Pedro Pablo Kuczynski por parte de la mayoría
aplastante que Keiko Fujimori maneja en el Congreso.
El hecho de que la
convocatoria la haya realizado el cardenal Juan Luis Cipriani plantea, por su
antigua e inocultable vinculación con el fujimorismo, la percepción de que la
invitación fue coordinada, antes de su anuncio, con Keiko Fujimori, y de que
ella pensaría, por tanto, que ya es el momento de conversar con PPK.
A Cipriani esta
convocatoria a una mediación le sirve para mejorar algo su alicaída imagen
pública después de todas las cuchipandas en que se ha metido, y a Keiko
Fujimori le ofrece la oportunidad de rectificar la majadería nunca vista
antes de no saludar al ganador de la elección presidencial.
Pero le sirve,
principalmente, para continuar su plan luego de la censura de Jaime Saavedra
sin argumentos, con matonería y sirviendo a intereses subalternos, así como
para hacer sentir el peso que posee en el Congreso, es decir –‘mototaxi’
dixit–, para que todos sepan con quiénes se meten.
Lo curioso es que
la convocatoria se plantea por parte del cardenal Cipriani como una
mediación, lo cual significa, según el DRAE, “actividad desarrollada por una
persona de confianza de quienes sostienen intereses contrapuestos, con el fin
de evitar o finalizar un litigio”.
Dos serían los
litigios que Fujimori quisiera dilucidar con Kuczynski. El primero es absurdo
pero real: la pataleta sin fin por haber perdido una elección que tenía en el
bolsillo y que se le escapó por sus propios errores, algo que no reconocen en
la tienda naranja, pues ahí insisten que les robaron la elección. Ella actúa
casi como si quisiera que PPK le pida perdón por haberle ganado, algo tan
insólito como imposible de cumplir.
El segundo es de
fondo: avanzar en la estrategia de debilitamiento de la presidencia de PPK
con el fin de mejorar su capacidad de negociación en este encuentro que se
producirá antes de Navidad y en el que Keiko Fujimori empezará a plantear la
lista de condiciones que el gobierno debe cumplir si no quiere ser demolido.
El problema es que
Keiko Fujimori quiere precisar que ella dirige el país aún sin estar en
Palacio, y que PPK a veces se esfuerza por demostrarlo.
http://larepublica.pe/impresa/opinion/831610-perdon-por-ganarte-keiko
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Potpourri de la miseria humana
Guillermo Giacosa
El potpourri es
una palabra francesa con diversos significados. En este caso la estoy
utilizando en el más cercano a su etimología y el menos simpático: olla
podrida. Porque de eso se trata el mundo actual: de una pestilente olla
podrida, alimentada diariamente por la codicia, la prepotencia, la mentira,
el fanatismo, la indiferencia y por sobre todo, por la ignorancia, la inmensa
ignorancia que, al cegarnos, no nos permite percibir el abismo hacia el que
marchamos.
Aportaré solo
algunos apuntes, los indispensables que pueden caber en un artículo
periodístico, pero lo suficientemente dicentes como para imaginar o sentir el
impulso de estudiar más profundamente, todo lo que viene detrás y, de paso,
reflexionar sobre nuestra responsabilidad en el futuro inmediato.
Comenzaremos por los amos no amados, pero amos al fin pues tiene la última
palabra, al menos, por ahora, comenzaremos como ya habrá comprendido por los
Estados Unidos.
Allí, el muy
lúcido politólogo Noam Chomsky afirmó que la popularidad de Trump—entonces
aspirante republicano a la Casa Blanca— surgía del “miedo” y era resultado de
una “sociedad quebrada” por el neoliberalismo: “las personas se sienten
aisladas, desamparadas y víctimas de fuerzas más poderosas que no entienden
ni pueden influenciar”.
Si eso ocurre en
una superpotencia llamada EE.UU, si el neoliberalismo quebró a la que
posiblemente ha sido la sociedad más rica de la historia de la humanidad, qué
podemos esperar quienes habitamos naciones, no solo menos abundantes, sino,
además, dependientes, en gran medida, de los que ocurre en los propios EE.UU.
Alguien escribió,
con exactitud y realismo que “el Gran Tablero Mundial se recalienta”. Los
refrigerantes a esta situación límite, están a cargo de una prensa canalla,
asociada a las grandes corporaciones económicas, que enmascara y deforma
grotescamente la realidad.
En Brasil, por
ejemplo, Temer, el presidente usurpador, ha presentado un proyecto de ley (ya
aprobada) que obliga al Estado a no aumentar su presupuesto en materia de
inversiones públicas (caminos, energía, salud, educación, vivienda, etc.) durante
¡¡¡ 20 AÑOS!!!
Si ya hoy, en ese
país, las desigualdades son dramáticas, imaginen lo que ocurrirá en los años
venideros en los que la población aumentará y las prestaciones sociales y las
obras de infraestructura se mantendrán inmóviles. Es una propuesta propia de
un demente pues, además, ignora, como lo ignoramos todos, qué ocurrirá en los
años que vienen,pues no sabemos a qué desafíos nos enfrentará el cambio
climático o la escandalosa concentración de la riqueza. Hoy se puede y se
debe planificar con anticipación, pero no se puede legislar con esa misma
anticipación en asuntos tan sensibles para la sociedad.
Mientras tanto, en
Italia acaba de quebrar el banco más antiguo del mundo (fundado en 1472 con
fondos públicos y con la estructura de un “Monte de Piedad”) y germen de las
que serían las cajas de ahorro que, “durante más de 500 años, fueron la única
alternativa a los usureros.”
Como hoy de la
usura se hacen cargo los bancos, imaginamos que convertirán al banco más
antiguo del mundo y a sus finalidades sociales en parte del casino financiero
y de la infame ruleta especulativa. ¿Quién pagará los platos rotos de esta
quiebra y de este reacomodamiento? Sin duda, será el pueblo italiano. Más
precisamente la clase trabajadora de dicho pueblo.
Pocas veces el
mundo ha sido tan imprevisible. Las razones son simples: han descubierto la
metodología ideal para manipular la mente de los ciudadanos a través de la
prensa y en el camino han ido abandonando valores y escrúpulos. Ese pequeño
cóctel transforma a quienes detentan el poder económico en irresponsables
bombas de tiempo.
Advertirles que
además de genocidas y ecocidas son suicidas, es un esfuerzo vano, pues el
poder deforma la percepción de la realidad y termina por encerrar a todos en
una parodia de dicha realidad. Parodia en la que solo ven sus propios
intereses como metas propias del conjunto de la sociedad.
Ni siquiera
recordarles que el planeta no tiene repuesto, ni reemplazo, podría hacerlos
entrar en razón. Han llegado demasiado lejos y ya no escuchan. La realidad,
inevitablemente, terminará torciéndoles el brazo, pero, quizá, sea una
lección que ya no podrán aprovechar. Desgraciadamente, no serán ellos las
primeras víctimas.
http://diariouno.pe/columna/potpourri-de-la-miseria-humana/
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