ESPECIALES 07/08/2017

Primera decisión de la Constituyente... La concentración del círculo pesquero en el Perú 1 Primera decisión de la Constituyente marca un nuevo rumbo institucional El antejuicio M.V. El pasado 16 de junio el diputado a la Asamblea Nacional (AN) por el Bloque de la Patria, Pedro Carreño, solicitó al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) evaluar un posible antejuicio de mérito a la entonces Fiscal General, Luisa Ortega Díaz, debido a faltas graves con respecto a la Ley Orgánica del Ministerio Público que rige sus competencias y funcionamiento. La ahora ex fiscal mintió por escrito ante el TSJ cuando negó haber sido convocada en una sesión del CMR en diciembre de 2015 sobre la elección de magistrados por parte de la AN. En enero de 2016, Ortega Díaz participó en otra reunión sin objeción alguna y firmó el acta de designación, sin embargo, el 12 de junio pasado, año y medio después, decidió impugnar el nombramiento de los magistrados a cuyas actuaciones acompañó en algunas ocasiones. Ortega indicó en entrevista con Unión Radio que introdujo una demanda de nulidad contra la designación de 13 magistrados y 20 suplentes y, además, solicitó la nulidad de los actos de la AN de entonces donde seleccionaron a dichos magistrados. Asimismo declaró que, en ese entonces, no firmó el acta de designación de los magistrados del máximo tribunal del país ni la del secretario del CMR debido a que el proceso estaba "viciado". Carreño solicitó la prohibición de "enajenar, gravar, ceder vendar, permutar, cualquiera de sus bienes" y prohibición de salida del país. En una audiencia realizada el 4 de julio pasado, los miembros del CMR, el entonces defensor del pueblo Tarek William Saab y el contralor general Manuel Galindo testificaron y mostraron pruebas mediante documentos en los cuales estaba plasmada la firma de la ex fiscal, lo que avaló los cargos otorgados. Ortega no asistió a la audiencia. ¿Qué papel ha jugado Luisa Ortega en el golpe? Desde su pronunciamiento contra las sentencias 155 y 156 del TSJ sobre la AN, Luisa Ortega operó en función de los intereses de la oposición venezolana fungiendo de respirador artificial para la escalada violenta y desplegando acciones y omisiones desestabilizadoras que permitieron, impunidad mediante, fortalecer las acciones de grupos violentos y el golpe en proceso. Es conocida su actitud frente a los eventos violentos impulsados por la Mesa de Unidad Democrática (MUD) desde abril de este año, mantuvo una postura política ante los hechos. En sus declaraciones omitía las muertes o asesinatos vinculados a personas supuestamente afectas al chavismo, obviaba la presencia de menores de edad durante los enfrentamientos contra cuerpos de seguridad y los daños a las entidades públicas y privadas que realizaban miembros de "La Resistencia". En entrevista para The Wall Street Journal, se limitó a condenar los hechos de violencia por parte de efectivos de seguridad contra antichavistas justificando la violencia armada al declarar que "No podemos exigir un comportamiento pacífico y legal de los ciudadanos si el Estado toma decisiones que no están de acuerdo con la ley", erosionando así la posibilidad de diálogo político para superar el conflicto. En junio pasado, mientras impugnaba a los magistrados del TSJ, Lilian Tintori, esposa de Leopoldo López (dirigente de Voluntad Popular), declaraba que "el cambio de Luisa Ortega Díaz lo logramos nosotros" en el programa "Diálogo con..." del periodista Carlos Croes, en Televen. El 16 de julio se le vio saludar a quienes participaban en el plebiscito, un acto partidista organizado por la MUD. Respecto al crimen de odio contra Orlando Figuera, quien durante varios días luchó por su vida luego de ser apuñalado, golpeado y quemado en Altamira (Chacao, estado Miranda) por un grupo de antichavistas, afirmó que los videos que mostraban al joven envuelto en llamas estaban manipulados a favor del Gobierno. "Es realmente dantesco lo que ocurrió con el hombre quemado y apuñaleado en Altamira, y es muy grave que estén circulando esos videos manipulados en beneficio de algunos de los grupos en pugna", expresó. Ines Esparragoza, madre de Figuera, exigió a Ortega que trabajara para hacer justicia a todos los caídos y víctimas del terrorismo e indicó que hasta ese momento no había recibido respuesta sobre su caso por parte del MP, institución a la que le solicitó que fueran castigados los responsables del crimen de su hijo. Las intervenciones de Ortega Díaz fueron interesadamente diferenciadas respecto a casos de jóvenes fallecidos durante las acciones de terror callejero convocadas por la MUD. Sin embargo, la fiscalía estuvo presente en la autopsia de Neomar Lander (17), quien falleció al explotarle un "mortero" que manipulaba durante una protesta violenta en Chacao y hubo evidencias audiovisuales de la presunta responsabilidad de dirigentes antichavistas como Miguel Pizarro (Primero Justicia). La ahora ex fiscal se limitó a designar un fiscal para investigar este caso y, pasados los días, no hubo pronunciamiento oficial de su parte condenando el hecho ni admitiendo los resultados arrojados por dicha autopsia. Se demostró que grupos mercenarios de "La Resistencia" fueron revitalizados cuando el MP no actuó de manera contundente ante la justicia contra operadores como William Portillo Márquez, alias "Wil", militante de Voluntad Popular que en 2015 fue liberado ocho meses después de haber sido imputado por agredir al sargento 1º de la Aviación Militar Bolivariana, Luis Alejandro Linares Espinoza en la calle Elice de Chacao. En aquella ocasión Portillo fue detenido con porciones de droga y en su grupo fueron incautadas armas y municiones, pero el MP suspendió temporalmente el proceso de juicio, por lo que salió en libertad. Dicho operador, quien aparece en fotos con el vocero antichavista Freddy Guevara, era coordinador de los grupos que asediaban Altamira y uno de los responsables de los ataques a funcionarios de la GNB y la Policía Nacional Bolivariana (PNB), fue capturado el jueves 27 de julio y se le incautó un número considerable de pertrechos militares: una granada lacrimógena, uniformes militares, un niple de fabricación casera, cohetones, una máscara antigás, chalecos antibalas y guantes. TSJ y ANC actúan: suspensión y remoción El viernes 4 de agosto la Sala Plena del TSJ inició el antejuicio de mérito contra la entonces Fiscal General por la comisión de faltas graves durante su gestión en el MP, la suspendió de su cargo y comunicó dicha decisión a la presidenta de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), Delcy Rodríguez. Se ordenó la inhabilitación de Ortega Díaz para el ejercicio de cualquier función pública mientras dure el proceso, de acuerdo al artículo 380 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP), además enajenar y gravar bienes y el congelamiento de sus cuentas, también se prohibió su salida del país. El sábado 5 de agosto el constituyentista Diosdado Cabello pidió que Ortega no fuera suspendida, sino removida, debido a que se crearía un vacío en el MP por la importancia de su cargo y la necesidad de que alguien lo ejerciera en su lugar. La moción fue aprobada y en su lugar fue nombrado el hasta entonces Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, quien luego de su juramentación aseveró que su misión será restituir un orden jurídico severamente infligido por el MP. Cabello aclaró que "no hay linchamiento personal o político, ojalá a los revolucionarios se les diera oportunidad de defendernos como se le ha dado a algunos sectores en este país. Esto es aplicar la ley y la justicia, cada quien con su conciencia. A veces la justicia calladita es más poderosa que la justicia gritada", luego de que Ortega Díaz fuera removida por unanimidad del cargo. En las redes circularon imágenes de su retiro de la sede del MP al no poder entrar por la custodia de la GNB. También Diosdado Cabello propuso declarar en emergencia al MP para proceder a su reestructuración, por lo que en la misma sesión de la ANC se aprobó un decreto de emergencia y reestructuración como respuesta a la inactividad del organismo, y producto de los índices delictivos y de los actos conclusivos acusatorios mínimos que constan en la memoria y cuenta de la institución en los últimos 10 años. Lo que viene El primer vicepresidente de la ANC, Aristóbulo Istúriz, señaló que tal situación ha generado la desestabilización del país. Tal proceso de reestructuración será evaluado por una comisión especial a cargo del constituyente Elvis Amoroso. Para darle fuerza a la decisión se aplicará la norma establecida en el segundo párrafo del artículo 349 de la Constitución actual, que indica que "los poderes constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente". La decisión de la ANC se hacía necesaria y urgente ante la situación de impunidad y terror que generaron las acciones y omisiones de la ex fiscal, para desactivar la guerra no convencional en proceso se requiere abrir un escenario de justicia y reparación de víctimas así como ejercer justicia contra quienes promueven el sabotaje en todas sus manifestaciones. http://misionverdad.com/LA-GUERRA-EN-VENEZUELA/primera-decision-de-la-constituyente-marca-un-nuevo-rumbo-institucional _______________________________   2 La concentración del círculo pesquero en el Perú Nelly Luna Amancio Ojo Público Cuatro empresas concentran más del 70% del mercado de harina de pescado que se produce en el Perú. El próximo año vence el decreto legislativo que establecía un sistema de cuotas y la fórmula con la que se calcula el pago por derecho de pesca. En la actualidad, empresarios del rubro pagan menos de cinco dólares por tonelada de anchoveta extraída del mar peruano. Concentración del mercado, opacidad, regalías exiguas y paraísos fiscales caracterizan el sector pesquero. La anchoveta es uno de los recursos naturales más amenazados del mar peruano, pero es a la vez el más barato y rentable: los empresarios pesqueros pagan menos de cinco dólares por tonelada extraída de esta especie y luego venden cada tonelada de harina que se convertirá en alimento para animales a más de 1.500 dólares. El monto que pagan por la captura se llama derecho de pesca y es la única regalía que las pesqueras pagan al Estado por extraer millones de estos pequeños peces ricos en proteínas del mar peruano. Este derecho de aprovechamiento se calcula en base a una fórmula establecida el 2006, durante el gobierno de Alan García: el 0.25% del valor de exportación de la harina de pescado. Es decir, durante los últimos 10 años se ha pagado entre 3 y 5 dólares por tonelada extraída. ¿Cuánto fue lo que declararon y pagaron en total las empresas estos años? Solicitamos una entrevista con el Ministerio de la Producción, pero no respondieron. El silencio y la poca transparencia son las respuestas frecuentes en el sector. El Perú es el mayor productor de harina de pescado y alberga a las empresas más importantes del mundo en el rubro. Aunque el análisis de los datos de exportación revela que el año pasado 402 empresas vendieron al exterior productos pesqueros, solo 4 concentraron el 71% de los envíos al extranjero. Estas son: Pesquería Hayduk S.A., Tecnología de Alimentos S.A (Tasa), Pesquera Diamante y Pesquera Exalmar. En junio próximo año vencerán los plazos que establece el Decreto Legislativo 1084 del 2008 para las cuotas de pesca de anchoveta entregadas a cada embarcación, pero también se cumple el plazo de vigencia de la fórmula con la que se calcula el pago por el derecho de pesca. “Será una oportunidad para revisar lo que se paga, porque lo que están pagando ahora es insuficiente”, dice la exviceministra de pesquería Patricia Majluf. PODER PESQUERO Hasta antes del 2008, las empresas podían capturar toda la anchoveta que querían durante las temporadas de pesca. Aquel año, luego de intensos debates y presionado por el impacto negativo en la especie que estaba produciendo la pesca sin control, el gobierno promulgó el Decreto Legislativo 1084 con el fin de ordenar el sector. La norma determinó por primera vez un sistema de cuotas de pesca por embarcación. La especialista reconoce que la norma del 2008, que estableció cuotas de pesca, redujo la presión contra la anchoveta, aunque también sostiene que es necesario mejorar aún más la gestión. El decreto en cuestión –que el Congreso y el Gobierno deberán comenzar a revisar en unos meses– ha tenido otros impactos. Durante estos años las empresas más grandes han ido comprando embarcaciones o empresas más pequeñas y así han ido sumando más cuotas de pesca. El resultado: cuatro empresas concentran el 71% de las ventas de harina de pescado. Tecnología de Alimentos S.A. (Tasa) es –según el reporte de Perú Top del 2017– la empresa con mayores ingresos y la segunda en la producción de harina de pescado: su participación representa un 25% del mercado. Es propiedad de uno de los grupos económicos más importantes del país: Breca, de la familia Brescia Cafferatta, que además es propietaria de la Clínica Internacional, de la minera Minsur, de la aseguradora Rímac Seguros, y junto al BBVA de España, controla el Banco Continental. La producción de harina de pescado representa el 74.6% de su facturación y exportó 156 millones de toneladas el año pasado. Sus ingresos totales en el 2015 (la cifra más actualizada en el informe de Perú Top de este año) superaron los US$374 millones, muy lejos de sus más cercanos competidores. Sin embargo, la pesquera que más harina produjo y exportó el 2016 fue Hayduk. Fundada por Eudocio Martínez Torres, la empresa actualmente es dirigida por su hijo Walter Martínez Moreno. El año pasado esta compañía exportó 162 millones de toneladas de harina. La historia de esta compañía está asociada a hechos polémicos e investigaciones penales. En 1993 –dos años después de la producción de su primer saco de harina de pescado– las autoridades hallaron pasta básica de cocaína acondicionada en un cargamento de harina con destino a Colombia. Eudocio Martínez siempre rechazó los cargos y el 2012, luego de un largo proceso judicial, la Corte Suprema lo libró de los cargos. La familia Martínez ha estado frecuentemente vinculada al fujimorismo. La excandidata a la presidencia Keiko Fujimori ha reconocido que Ana Martínez Moreno aportó a su campaña US$10 mil en el 2006. El año pasado los ingresos de la empresa sumaron US$129 millones. La tercera empresa más importante es Pesquera Diamante, de los empresarios hermanos José Enrique y Fernando Ribaudo (con US$181 millones). En el cuarto puesto aparece CFG Investment (US$159 millones en ingresos), de propiedad de China Fishery Group, cuya matriz es Pacific Andes International Holdings Limited, compañía ubicada en Bermuda, considerada paraíso fiscal. El quinto lugar por sus niveles de ingresos es Exalmar, del empresario Víctor Matta Curotto, que controla la compañía a través de la offshore Caleta de Oro Holding S.A, con sede en Panamá. El 2012, luego de varias discrepancias, Exalmar fue expulsada de la Sociedad Nacional de Pesquería. La pesquera, que el 2016 tuvo ingresos por US$139 millones, tiene entre sus directoras a Cecilia Blume Cilloniz, una de las economistas más cercanas al entorno del actual presidente Pedro Pablo Kuczynski. Incluso, el mandatario fue director de esta pesquera entre junio del 2014 y noviembre del 2015, cuando renunció para anunciar su candidatura a la presidencia. El año pasado las exportaciones de Exalmar representaron el 9% de toda la harina de pescado. La empresa está asociada además al expresidente de Chile, Sebastián Piñera, quien invirtió dinero en esta compañía el 2012 a través de la offshore Bancard International Investment, registrada en Islas Vírgenes. En su momento, el portal de investigación CIPER, de Chile, reveló detalles de esta participación y también que a través de esta compañía Piñera tenía acciones en Austral Group, la sexta pesquera en el ranking de ingresos del 2016. La compañía forma parte del Grupo Económico Austevoll Seafood ASA y tiene entre sus principales accionistas a Dordogne holdings Inc. (86.46%), constituida en Panamá el 2004 y a Bancard International Investment Inc. (3.58%). La pesca peruana representa el 7,5% de la pesca mundial y tiene como sus mercados principales a China (57%), Alemania (7%), Chile (4.9%), Cuba (3.74%) y Japón (3%). Sin embargo, los niveles de concentración de la industria de harina de pescado no se repiten en otras áreas. Por ejemplo, en el sector de la pesca de anchoveta para consumo humano directo son 25 empresas las que representan el 57% del mercado. SILENCIOS DE PRODUCE Y PUERTAS GIRATORIAS El 2016 se extrajo 2,7 millones toneladas de anchoveta, y este año, hasta el momento se ha reportado la captura de 2,3 millones. Los estimados económicos señalan que el año se cerraría con 4,7 millones, cifra similar a la del 2015. Desde hace más de tres semanas Ojo-Publico.com ha solicitado entrevistas al Ministerio de la Producción para conocer su balance del sector, pero decidieron no responder. Tampoco se conoce cuál será la posición del Poder Ejecutivo respecto al vencimiento de los contratos establecidos en el Decreto Legislativo 1084, sobre todo con la fórmula actual con la que se calcula el pago por la extracción de anchoveta del mar peruano. ¿Promoverán un pago por derecho de pesca más alto? El asunto es delicado si se tiene en cuenta la influencia de la industria pesquera en el gobierno de PPK. Dos casos demuestran la proximidad entre el estado y las pesqueras. Una exministra y un exviceministro encabezan dos de los grupos pesqueros más importantes del país. Elena Conterno Martinelli fue ministra de Producción desde el 14 de octubre de 2008 hasta el 10 de julio de 2009, durante el segundo gobierno de Alan García, y es, desde el 2013, presidenta de la Sociedad Nacional de Pesca. Alfonso Miranda fue viceministro de pesquería del Ministerio de la Producción desde febrero del 2004 a julio del 2009. Luego, en febrero del 2010 comenzó a trabajar como asesor en gestión pesquera de Baltic Control Perú e Invesment Fishing Group, representante de Hermanos Rodríguez, presidente ejecutivo de Pez de Exportación (antes Bluewave Marine Perú), y desde el 2013 representa al Comité de Pesca de la Sociedad Nacional de Industria, gremio que tuvo como presidente entre el 2009 y 2011 al actual ministro de la producción, Pedro Olaechea. http://ojo-publico.com/480/la-concentracion-del-circulo-pesquero-en-el-peru